Исторические данные
Асбест известен с очень давних времен. Еще за 1300 лет до нашей эры в Китае, Индии жрецы имели несгораемые одежды из этого минерала, в которых входили в огонь и, к изумлению народа, выходили из него живыми, вызывая тем самым преклонение перед собой. За 300-400 лет до нашей эры минерал был известен в Греции, где и получил название "асбестос" - негорючий. В средние века считали, что асбест является шерстью животного, похожего на змею, живущего в огне и называемого саламандрой. Его шерсть не горит и из нее можно ткать несгораемые ткани.
В России асбест был найден в 1720 году на Среднем Урале под г. Невьянском, где предприимчивый горнопромышленник Никита Демидов организовал добычу минерала, названного "горный лен". Из этого минерала умельцы вязали изысканные перчатки для богатых дам, изготавливали ткань и одежду для рабочих металлургических заводов.
В 1722 году Никита Демидов подарил скатерть из асбеста российскому императору Петру I и всем присутствующим на приеме продемонстрировал её уникальное свойство - негорючесть. Производство асбеста под г. Невьянском, в связи с отсутствием большой выгоды, просуществовало чуть больше 20 лет - до 1742 года. Однако интерес к нему в мире не иссяк.
В настоящее время Россия является самым крупным производителем и потребителем хризотил-асбеста. Широкое применение он нашел благодаря своим уникальным свойствам: высокой адсорбционной способности, упругости, прочности, химической стойкости, высокому коэффициенту трения, огнестойкости, эластичности и многим другим удивительным свойствам. Несмотря на громадные усилия и многомиллионные долларовые затраты, так и не найдены вещества, имеющие ту же совокупность полезных свойств, которыми обладает асбест.
Причины антиасбестовой кампании
Добыча, обогащение и использование многих полезных ископаемых в неконтролируемых условиях связана с негативным воздействием на здоровье человека. Не стал исключением и асбест. В 1907 году в Англии доктор Мюррей впервые обнаружил случай профессионального легочного заболевания - асбестоза - у рабочего, контактировавшего с асбестом. После этого к волокну было привлечено внимание медицинской науки. Начиная с 30-х годов во все возрастающем объеме за рубежом и у нас в стране публикуются материалы, посвященные неблагоприятному воздействию асбестосодержащей пыли.
В начале 70-х годов масштабные фундаментальные исследования ученых-медиков подтвердили онкологическую опасность для работающих длительное время с асбестом. Международное агентство по изучению рака включило минерал в группу веществ с достоверно доказанными канцерогенными свойствами. Известный американский ученый Ирвинг Селикофф в тот же период выдвинул положение "и одно волокно убивает", которое было поддержано некоторыми зарубежными исследователями и послужило основой для широкой антиасбестовой кампании. В 1978 году Национальный институт Рака и Национальный институт наук об окружающей среде США опубликовали подсчеты, согласно которым "профессиональная экспозиция к асбесту приведет к более чем двум миллионам преждевременных смертей от злокачественных заболеваний в ближайшие три десятилетия".
В США и Западной Европе появились программы по ограничению и запрещению использования асбеста, а также по удалению его из ранее построенных зданий и сооружений. Наиболее активную деятельность по запрещению использования асбеста развернуло Агентство по защите окружающей среды США, которое приняло в 1989 году постановление о запрете асбеста к 1996 году. В 1991 году Апелляционный суд США аннулировал это постановление из-за недостаточной его обоснованности, так как агентство:
- не изучило возможность замены асбеста более дешевыми альтернативными материалами;
- не изучило вероятные вредные последствия роста использования заменителей, многие из которых содержат канцерогены;
- не подсчитало возможные убытки государства в результате принятия этого постановления.
Наконец были осуждены методы работы агентства при принятии решений, которые не обеспечивают учет всех мнений. Вильям Райли, администратор Агентства по охране окружающей среды США, недавно признал, что "правительство и агентство должны взять на себя часть ответственности за неправильное понимание, которое привело к неоправданным волнениям и ненужному устранению асбеста". Здесь уместно отметить, что упомянутый выше И.Селикофф никогда не призывал к запрету использования асбеста и называл контролируемое использование эффективным путем профилактики асбестообусловленных заболеваний.
В США использование асбеста в настоящее время разрешено. Запрет распространяется только на строительный и листовой картон, бумагу гофрированную и специальную, на новые виды использования асбеста. Все остальное разрешено: асбестоцемент, фрикционные материалы и многое другое. Однако волна антиасбестового психоза была поднята и перекинулась на Западную Европу, где в 90-ые годы одна страна за другой начали запрещать асбест.
В 1999 году Европейская Комиссия приняла директиву о запрещении использования асбеста и изделий из него в странах Европейского Союза с 1 января 2005 года. К сожалению, на этом руководство Европейского Союза не успокоилось, оно стало оказывать давление на другие страны с целью запрета асбеста в них. Создано "Движение за запрет асбеста" со штаб-квартирой в Лондоне и филиалами в разных странах мира. Движение хорошо организовано и обладает большими финансовыми ресурсами.
С позицией тотального запрета асбеста не согласны правительства многих стран мира, в первую очередь асбестодобывающих и асбестопотребляющих; не согласны многие видные ученые, в том числе и тех стран, где асбест запрещен. Политика безопасного контролируемого использования хризотил-асбеста четко прописана в Конвенции №162 Международной организации труда, которую ратифицировали многие страны, в том числе Россия в 2000 году. На 60-ой сессии Всемирной Ассамблеи Здравоохранения в 2007 году принят Глобальный план действий по охране здоровья работающих, в п.10 которого провозглашен дифференцированный подход к регулированию различных форм асбеста с целью ликвидации асбестообусловленных заболеваний.
Сегодня в мире используется около 2000 вредных веществ, в том числе более 300 с канцерогенными свойствами, имеется очень много производственных процессов, технология которых обуславливает возникновение онкологических заболеваний.
Возникает логический вопрос - почему так активно пропагандируется запрет асбеста.
Семь наиболее исследованных причин антиасбестовой кампании.
1. Использование в странах Западной Европы в больших количествах амфиболового асбеста.
Термин "асбест" объединяет большую группу природных волокнистых минералов, отличающихся друг от друга составом, кристаллическим строением, физико-химическими свойствами, а также особенностями биологического воздействия на организм человека. В США, Западной Европе до 90-х годов прошлого столетия в больших количествах использовали кислотоустойчивый асбест группы амфиболов. По данным современных исследований амфиболовый асбест обладает более высокой биологической агрессивностью по сравнению с хризотил-асбестом. Волокна амфиболовых асбестов при проникновении в легкие могут находиться в них на протяжении всей жизни человека, в то время как волокна хризотил-асбеста способны растворяться в кислотной легочной среде и выводиться из организма. Поэтому очевидна необоснованность одинакового подхода к оценке влияния различных типов асбеста на здоровье человека.
Результаты исследований биологической стойкости волокна в легких, проводимых лабораториями Швейцарии, Германии и США, показывают, что период полувыведения амфиболового волокна - амозит-асбеста составляет 466 дней, в то время как хризотила от 1 до 14 дней. Более высокая биологическая активность амфиболового волокна признана в мире. По разным научным источникам в среднем она превышает биологическую активность хризотил-асбеста в 100-500 раз.
Проблема Западной Европы в том, что в общих объемах потребления асбеста там до 20% составлял амфибол-асбест. Лишь в начале 90-х годов прошлого века использование амфиболового асбеста было запрещено. Поэтому нет ничего удивительного в том, что заболеваемость и смертность от рака легких и мезотелиомы плевры, связанные с использованием смесей асбеста, в Западной Европе в десятки и сотни раз больше, чем в странах СНГ и Восточной Европы, где добывался и использовался только хризотил-асбест. Особенно явное различие между типами асбеста заключается в их способности вызывать развитие заболевания плевры. Фактически это заболевание связано с экспозицией к амфиболовым волокнам. Там, где преимущественно использовался хризотиловый асбест, поставляемый из России, распространенность мезотелиомы плевры находится практически на фоновом уровне.
Да и в Европе не все однозначно. Недавно опубликованы исследования двух ученых Австрии, страны, входящей в ЕС, страны, где был изобретен асбестоцемент. Ученые Австрии не согласны с утверждением о том, что в Европе разрастается эпидемия от асбеста. Они доказывают, что в Австрии никаких данных по эпидемии мезотелиомы от асбеста нет и не ожидается. Они считают, что нельзя прогнозировать смертность от асбеста только по 6 странам, "забывая" данные по другим странам, таким как Австрия, Чехия, Словакия.
По мнению ученых Австрии, низкая частота асбестообусловленных заболеваний в Австрии объясняется коротким периодом использования амфиболового асбеста (20 лет - с 1948 по 1968 гг.) и отсутствием практики напыления асбеста на строительные конструкции, что широко применялось в Германии, Франции, Великобритании, США.
Западные ученые, ратующие за запрет асбеста, в основном имели дело с результатами исследований амфиболового асбеста или смеси амфибола с хризотилом. В настоящее время, в соответствии с рекомендациями МОТ, применение амфиболового асбеста запрещено во всех странах, в том числе и в России. К сожалению, население и общественность мира не имеют достаточной информации, что есть разные виды асбеста с различной биологической активностью. Для многих "асбест" - это единый минерал.
2. Высокий уровень заболеваемости и смертности при использовании асбеста в неконтролируемых условиях в прошлые годы ( с 1940 по 1980 гг. ).
В большинстве зарубежных исследований повышенный риск развития асбестообусловленных заболеваний был обнаружен преимущественно у изолировщиков, рабочих судоверфей и асбестотекстильных фабрик, в годы второй мировой войны работавших с асбестом (амфиболом в смеси с хризотилом) в условиях чрезвычайно высоких концентраций (десятки и сотни мг/куб. см), при полном отсутствии средств защиты. В последние десятилетия в мире, в том числе в России, были приняты значительные меры по улучшению условий труда и охраны окружающей среды. В результате снизился уровень асбестообусловленных заболеваний.
Так, число случаев асбестоза в комбинате "Ураласбест" снизилось с 29%, от числа прошедших периодические осмотры в 1950 году, до сотых долей процента в настоящее время. На асбестодобывающих предприятиях Канады, где не превышается утвержденная предельно допустимая концентрация, равная 1 вол/мл, уже более 30 лет не выявлялось ни одного нового случая асбестоза. Канадские специалисты не без основания считают, что асбестоз - это болезнь прошлого. Кстати, на асбестоцементных предприятиях России также не выявлено ни одного случая асбестоза. Многие предприятия в мире, использующие асбест, владеют лучшими технологиями, обеспечивающими низкий уровень экспозиции на рабочем месте.
В настоящее время в странах-членах Международной асбестовой ассоциации только 1,3 % анализов запыленности воздуха не соответствует ПДК, равной 2 вол/мл (многие ученые считают эту ПДК границей между опасным воздействием асбеста и безопасным), а 96 % анализов не превышает 1 вол/мл. Тем не менее, противники асбеста настойчиво экстраполируют негативные показатели прошлого на современное производство, при этом не принимают во внимание то, что население, строители используют не асбест в чистом виде, а изделия, в которых он находится в матрице связующего вещества. При использовании готовых изделий волокна асбеста в окружающую среду практически не выделяются, концентрация в воздухе ничтожно мала. Даже при разрушении плотных асбестосодержащих изделий в воздух выделяется, как правило, не асбест в чистом виде, а волокна, агрегатированные со связующим веществом.
3. Заблуждение некоторых ученых по поводу отсутствия для асбеста порога безопасности.
Указанное заблуждение, если это заблуждение, а не умышленная дезинформация, дает повод политикам вести оголтелую антиасбестовую кампанию. Не принимается во внимание, что асбест - это природный продукт, по аналогии с кислородом, присутствует во всех уголках мира в воздухе и воде. Дело в том, что асбест залегает в серпентинитах, которые являются одной из основных горных пород планеты. В среднем каждый житель Земли, независимо от того, где он проживает, вдыхает и проглатывает миллионы асбестовых волокон ежедневно. Это миллиарды людей, но риск заболеть асбестообусловленными заболеваниями возможен только у тех, кто профессионально связан с асбестом на производстве. Да, хризотил-асбест классифицируется как канцерогенное вещество, но классификация Международного агентства изучения рака основывается на свойстве вещества вызывать рак. И это не значит, что вещество является канцерогеном при всех обстоятельствах, в частности, при малой экспозиции.
Необходимо отметить, что в группе "Вещество, канцерогенное для человека" находятся 99 веществ и смесей, а также видов деятельности: "Бензин", "Древесная пыль", "Алкогольные напитки", "Производство обуви", "Изготовление мебели". Мало кто знает, что классификация Международного агентства по изучению рака (МАИР) включает только идентификацию опасности, но не включает оценку риска, то есть оценку возможных токсических проявлений при фактических условиях использования. Недавно семь известных ученых из Великобритании, США, Швейцарии, Канады обратились в МАИР с предложением, чтобы эта организация в своих документах дала соответствующие разъяснения с тем, чтобы предостеречь от последствий чрезвычайного контроля или запрета, и что классификация МАИР не предназначается для использования в качестве инструмента для запретов без оценки соответствующего риска.
Признание вещества канцерогенным не означает, что у человека неизбежно может возникнет опухоль при встрече с ним. Реальная опасность зависит от канцерогенной активности этого вещества и дозы, которую получает человек. Многие ученые считают, что при сегодняшних уровнях экспозиции риск от хризотил-асбеста очень маленький и, возможно, не обнаруживаемый. В этом нас убеждают статистические данные по городу Асбесту Свердловской области. В городе, помимо ОАО "Ураласбест", в состав которого входят рудник и асбестообогатительная фабрика, имеются завод асбестотехнических изделий, ОАО "НИИпроектасбест" с опытной фабрикой.
При этом часть предприятий работает непосредственно в городе, а сам город находится на борту крупнейшего в мире карьера, где добывается хризотил-асбест. Таким образом, г. Асбест является весьма представительным для анализа и изучения влияния асбеста хризотилового на работающих людей и население в целом. Некоторыми западноевропейскими средствами массовой информации город объявлен неблагополучным. Однако медицинская статистика говорит о другом: показатели общей смертности в г. Асбесте ниже, чем в Свердловской области, а показатели смертности от онкологических заболеваний лишь незначительно выше.
Екатеринбургским медицинским научным центром профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий проведено сравнение смертности от рака легкого населения г.Асбеста, профессионально не связанного с асбестом, и населения других городов Свердловской области, где отсутствуют производства, связанные с асбестом. Показатели по г. Асбесту оказались сравнимы с показателями "неасбестовых" городов. В г. Асбесте не выявлено ни одного случая асбестообусловленного заболевания среди жителей, не имеющих по роду своей профессиональной деятельности контакта с хризотил-асбестом.
Подобные исследования проводились в городах Асбестос и Тетфорд-Майнс в Канаде, где также сосредоточена промышленность по добыче хризотил-асбеста. Результаты аналогичны выводам российских ученых - повышенной смертности не обнаружено. Многочисленные эпидемиологические исследования, проводимые в Европейских странах, Канаде, Индии, ЮАР, Украине, Казахстане, России при использовании только хризотила свидетельствуют, что, подобно любой минеральной пыли, при достаточно высоких концентрациях и большой продолжительности экспозиции к хризотилу, имеется потенциальная возможность развития заболеваний. Однако при низких уровнях экспозиции к хризотилу легкие человека вполне могут справиться с волокнами и пылью.
4. Ошибки или умышленная дезинформация о безопасности искусственных минеральных волокон - заменителей хризотил-асбеста.
Настороженно относиться к искусственным минеральным волокнам призывают документы Всемирной организации здравоохранения и Международной организации труда, которые относят их к возможным и вероятным канцерогенным веществам. Об этом же свидетельствуют исследования зарубежных и российских ученых. В ноябре 2005 г. во Франции в г. Лион был организован симпозиум ВОЗ по заменителям хризотил-асбеста. Этот симпозиум состоялся по запросу секретариата Роттердамской конвенции. О его результатах почти ничего не говорят противники использования хризотил-асбеста. И это не случайно. На этот симпозиум были приглашены десять экспертов, в том числе три из США, один из Японии, остальные из Западной Европы, еще присутствовали три приглашенных специалиста (два из США и один из Германии).
Было рассмотрено двенадцать типов различных волокон, расклассифицированных по степени опасности. В связи с тем, что экспериментальных исследований и особенно эпидемиологических по заменителям хризотил-асбеста проведено мало, по многим из них каких либо выводов сделать не представилось возможным. По четырем видам волокон опасность неопределенная. Из них необходимо выделить волокна ПВА, которые сегодня широко рекламируются в странах Юго-Восточной Азии, в частности во Вьетнаме, как безопасные, разрабатываются технологии производства волнистых кровель с использованием этого материала. Высокая степень опасности определена для октитаната калия, средняя - для параамидных волокон. Много споров вызвало определение степени опасности для синтетических стекловидных волокон (к ним относятся стекловолокно, минеральная вата, огнеупорные керамические волокна).
Сегодня в Россию с Запада импортируется большое количество кровельных и теплоизоляционных материалов с использованием волокон-заменителей, строятся новые заводы. Причем обязательно эта продукция преподносится как экологически чистая, не содержащая асбеста. В итоге споров сошлись на следующем выводе: высокая опасность для биоперсистентных волокон и низкая для небиоперсистентных. Биоперсистенция - это продолжительность времени нахождения вдыхаемых человеком частиц волокон в легких, прежде чем они будут выведены, проще сказать "стойкость".
Результаты уже упомянутого исследования по биоперсистенции под руководством Швейцарских ученых показывают, что стойкость химических волокон высокая. Так, если для волокон природного минерала асбеста-хризотилового период полувыведения составляет от 1 до 14 дней, то керамических волокон - 60 дней, стекловолокна - от 6 до 79 дней, каменной ваты - от 5 до 67 дней, арамидного волокна - 45 дней. Для респирабельных целлюлозных волокон опасность не определена в связи с малым количеством данных. Необходимо отметить, что период полувыведения для целлюлозы составил 1046 дней. И только для трех видов волокон, не очень широко распространенных, - волластонита, ксонотлита и углеродистых волокон - опасность признана низкой. Выводы этого симпозиума, сделанные западноевропейскими и американскими экспертами, не согласуются с доводами инициаторов запрета хризотил — асбеста.
Между тем, рынки мира заполнены "экологически чистыми" искусственными минеральными и органическими веществами и изделиями из них, претендующими на роль заменителей хризотил-асбеста. Согласно недобросовестной рекламе, надпись "безасбестовый" стала синонимом надписи "экологически чистый". При этом поставщики заменителей асбеста умалчивают о необходимости применения таких же мер безопасности с их материалом, что и при использовании хризотил-асбеста. Потребителям и населению, не предупрежденным о необходимости соблюдения мер безопасности к новому товару, может быть нанесен ущерб здоровью. Кроме того, изделия, заменяющие асбестоцементные, в 2-10 раз дороже. Население бедных и развивающихся стран будет не в состоянии их купить. Останутся на долгие годы нерешенными многие социальные проблемы - жилищные, обеспечение питьевой водой, канализацией и т.п. Тем не менее, несмотря на предупреждения ученых-медиков, западные страны проталкивают на рынки бедных и беднейших стран заменители и технологии их производства.
5. Недобросовестные и необъективные демографические прогнозы со стороны как ученых, так и политических деятелей.
Например, министр здравоохранения, социального обеспечения и просвещения США господин Колифано в 1978 году сделал прогноз, что в ближайшие годы 17 % населения США умрет от рака, связанного с экспозицией к асбесту. Прошло 20 лет - пророчество оказалось фантазией. Но, к сожалению, именно на таких неточных прогнозах принимаются решения о запрете использования асбеста. Министерство социальных дел и вопросов занятости в Нидерландах прогнозирует в специальном докладе, что в ближайшие годы в этой стране умрет 40 тыс. человек из числа ранее занятых на работах, связанных с использованием асбеста. Причем, пик смертей ожидается в период между 2010 и 2025 годами. В Великобритании муссируется прогноз, согласно которому к 2020 году ежегодное количество смертей в этой стране достигнет 10 тысяч. При этом никто не пользуется относительно легко определяемыми фактическими показателями риска смерти за прошлые годы, когда были очень плохие условия труда, никто не пытается по истечении прогнозируемого периода определить совпадение своих предсказаний с реальными фактами. Однако устрашающие прогнозы немедленно распространяются средствами массовой информации, вызывают асбестофобию у населения и общественности и, как следствие, требования о запрете вещества.
6. Конкуренция со стороны производителей альтернативных материалов.
Эта причина объективно может стоять на любом, в том числе и на первом месте. Антиасбестовая кампания возникла и активно проводится в странах, не имеющих собственных месторождений асбеста, но имеющих мощную химическую и металлургическую промышленность, производящую заменители асбеста. В проведении кампании используются огромные финансовые средства транснациональных концернов. Психологи и экономисты этих концернов участвуют в работе комиссий Европейского Союза и Европейского Совета при обсуждении проблемы асбеста.
К сожалению, промышленность, связанная с асбестом (в основном это небольшие асбестовые предприятия), не может принимать адекватные меры, т.к., скажем прямо, небогата по сравнению с мировой химической промышленностью, а политический потенциал не сравним с Европейской комиссией. Созданная в 1976 году Международная хризотиловая ассоциация, объединяющая ассоциации около 40 стран, пытается противодействовать антиасбестовой кампании на основе научных данных, но её финансовые возможности не сопоставимы с таковыми в транснациональных химических концернах. Причем, эти концерны не ограничиваются рынками сбыта в богатых странах, но ведут антиасбестовую кампанию и в странах так называемого третьего мира.
На волне антиасбестовой кампании в США и Западной Европе появилось новое направление в бизнесе - фирмы, специализирующиеся на удалении асбеста из зданий. Их доходы составляют миллиарды долларов США. Естественно, что они также активно включились в антиасбестовую кампанию. В антиасбестовую кампанию активно включились бизнес-юристы, зарабатывающие сотни миллионов долларов на так называемых "жертвах асбеста". Слово "так называемых" употребляется потому, что, как свидетельствуют результаты расследований в США, 90% диагнозов об асбестообусловленном заболевании - ложные.
На волне антиасбестовой кампании наживаются, к глубокому сожалению, и многие западные ученые, получающие от европейских структур огромные "гранты" на проведение исследований с антиасбестовыми результатами. Дать объективную оценку хризотил -асбесту и при этом отказаться от европейской кормушки многие не могут.
7. Политические причины.
В Западной Европе и ряде других стран средствами массовой информации по отношению к асбесту создана атмосфера, близкая к психозу. Общественное мнение в большинстве своем настроено против минерала. Естественно, многие политики не могут пройти мимо этого и используют антиасбестовый настрой в своих интересах. В Великобритании, например, шли дискуссии об использовании хризотил-асбеста, мнения среди ученых были разные. А вот премьер-министр Тони Блэр практически сразу после избрания его на должность, не успев познакомиться с проблемой, выступил с заявлением о запрете асбеста.
В кампании против асбеста в последние 10 лет участвовали европейские профсоюзы, но их активность особенно возросла в последние 2 года. При этом в качестве координатора всеобщей истерии по введению запрета на асбест стала выступать международная Федерация Работников Строительной и Деревообрабатывающей отраслей промышленности. В 2005 году к антиасбестовой кампании подключилась Международная Конференция Свободных профсоюзов. Этот профсоюз проводит активную работу по вовлечению в антиасбестовое движение различных организаций. Ему удалось заручиться поддержкой Всемирной Федерации Ассоциаций здравоохранения, Международной комиссии по Профессиональной гигиене, Международного общества врачей за окружающую среду, Международной ассоциации социального обеспечения, профсоюзов при комиссии ООН по устойчивому развитию, Международного профсоюза работников металлургической промышленности и т.д. Основная цель: привлечь к антиасбестовому движению как можно больше организаций, профсоюзов и показать, что движение против асбеста - всемирное, массовое.
Международной организацией труда на конференции 2006 года под напором Европейских профсоюзов в повестку дня была включена резолюция против использования асбеста. Вопрос о "Резолюции по асбесту" не стоял в повестке дня конференции, а был вынесен уже в ходе конференции, что противоречит Правилам процедуры. Соответственно, в разрез Устава МОТ, не было проведено необходимых "тщательной технической подготовки и консультаций" по данному вопросу. В знак протеста против чрезмерного давления и нарушений Устава МОТ одна из трех сторон - группа Работодателей - в полном составе отказалась от участия в голосовании.
Тем не менее, "Резолюция по асбесту" была вынесена на пленарную сессию Конференции МОТ в предпоследний день (конференция длилась 17 дней), когда многие уже разъехались, в том числе и представители стран СНГ, а представители Европейского Союза остались и дружно проголосовали "за запрет". Необходимо отметить, что "Резолюция по асбесту" была представлена как приложение к Конвенции МОТ по Профессиональной безопасности и гигиене, по которой не было споров, и голосование было в целом по конвенции, а не отдельно по "Резолюции по асбесту". Тем не менее, секретариат МОТ и вышеупомянутые профсоюзы уже на следующий день выпустили пресс-релизы, торжествуя по поводу принятия именно этой резолюции, как будто ничего другого за 17 дней не обсуждалось и не решалось.
Типичная история с запретом асбеста во Франции. В 1994 году несколько французских преподавателей парижского университета Жюссье, работавших в зданиях, теплоизолированных асбестом, умерли от рака легкого. В прессе появился ряд тревожных статей, утверждавших, что именно пребывание в таких зданиях привело к роковому исходу, причем каких-либо доказательств причины возникновения рака не приводилось. Жены преподавателей квалифицировали случившееся как непредумышленное убийство их мужей, обвиняя в бездействии промышленность и администрацию учреждений. Обстановка напоминала "охоту на ведьм". К сожалению, никто не осмеливался разъяснить родственникам, что рак легкого - это массовое заболевание во Франции (до 67 случаев на 100 тыс. мужчин в год), поражающее живущих и в безасбестовых зданиях. В октябре 1994 года эти тревожные события, интерес к которым был умело разогрет, привели к созданию в университете Жюссье антиасбестового комитета, который во имя защиты здоровья студентов и преподавателей потребовал полного удаления асбеста из зданий.
Вот как описывает обстановку, в которой принималось решение о запрете асбеста во Франции, господин Клод Аллерг - крупнейший специалист по медицине труда Франции: "В университете Жюссье господствует интеллектуальный терроризм. Того, кто осмеливается поставить под сомнение правильность решений, оскорбляют, ругают и ему нередко угрожают. В связи с атмосферой коллективного психоза проблема малого риска превратилась в проблему огромного риска". По заказу правительства Франции национальный институт здоровья и медицинской науки подготовил отчет, который позднее экспертная группа ученых Канады оценила как не обладающий научной строгостью, так как его можно было использовать для поддержки любой точки зрения. Этот отчет был опубликован, а через 24 часа на его основе правительство Франции приняло решение о запрете асбеста. Поспешность, с которой было принято решение, говорит о том, что все было предрешено заранее. Вот что говорит об этом французский ученый, профессор Биньон, специалист по проблеме биологической оценки действия асбеста: "Это политическое решение, вынесенное под давлением общественных организаций, а также средств массовой информации".
В 2005 году правительство Египта запретило производство асбестоцементных изделий, а совсем недавно Академия медицинских наук Египта, обсудив вопрос использования асбестоцементных изделий, сделало вывод, что их производство и использование безопасно, что никаких медицинских причин для запрета асбеста не было и призвало правительство страны снова запустить асбестоцементные заводы.
К сожалению, в большинстве стран политики принимали решения о запрете асбеста подобным образом, без широкого обсуждения, нередко не считаясь с мнением медицинской науки. Прав Эмилио Коста - итальянский промышленник: "Людская глупость, в сочетании с огромными коммерческими интересами, погубили использование одного из самых ценных природных волокон, которым когда-либо располагало человечество". (Италия, как известно, тоже запретила асбест).
Возникает своего рода "замкнутый круг". Кампания, направленная на привлечение внимания к проблеме асбеста, сыграла положительную роль. Во многих странах были разработаны и внедрены в практику эффективные системы, которые позволили предотвратить неблагоприятное воздействие асбеста на работающих людей и население. С другой стороны, уже сформированное общественное мнение, определенная позиция средств массовой информации, политические и экономические интересы отдельных предприятий и организаций требуют продолжения антиасбестовой кампании от деятелей науки и политики, представителей международных организаций, которые в прошлые годы (часто вполне обоснованно) говорили о важности профилактики асбестообусловленных заболеваний.
В объективных научных данных в этих случаях уже никто не заинтересован. Недаром Американский совет по науке и здоровью в октябре 2007 года в статье "Экспозиция к асбесту: насколько она опасная?" констатирует: "Проблемой в настоящее время является то, будут ли регламентирующие ведомства использовать современные научные данные, даже если это потребует изменить систему давно существующих понятий или воззрений относительно влияния асбеста на здоровье человека". Нам, имеющим огромные запасы этого минерала и убежденным в том, что хризотил-асбест и изделия на его основе можно использовать безопасно, было бы глупо отказываться от него.
Истерия по птичьему гриппу закончилась недавно миллиардными в долларах затратами. Кампания по вопросу глобального потепления, инициированная рядом европейских организаций, подвергается сомнению и находится в стадии споров и дискуссий. Истерия по хризотил-асбесту всё еще набирает обороты.
